Высококачественное развитие фармацевтической промышленности за счет инноваций и реформ
Размышления о фармацевтической политике в отчете о работе правительства за 2025 год
Отчет о работе правительства за 2025 год демонстрирует пристальное внимание государства к фармацевтической отрасли и его решимость содействовать ее качественному развитию. От инновационных механизмов ценообразования на лекарства до модернизации традиционной китайской медицины (ТКМ), от расширения ресурсов первичной медицинской помощи до реформирования системы оплаты медицинского страхования - ряд политических мер не только отвечает на текущие болевые точки отрасли, но и дает четкий сигнал о продвижении сектора к более качественному росту.
Разработка инновационных лекарств
Расширение политических возможностей для ускорения модернизации промышленности
Инновационные препараты представляют собой основу конкурентоспособности фармацевтической промышленности и необходимы для удовлетворения клинических потребностей. В докладе предлагается "усовершенствовать механизм формирования цен на лекарства и создать каталог инновационных препаратов". Впервые инновационные препараты включены в проект высшего уровня в виде каталога, что знаменует собой начало систематической национальной поддержки фармацевтических инноваций. Такие меры, как многоуровневое ценообразование и периоды защиты цен, позволят сбалансировать разумную прибыль предприятий и доступность для пациентов.
В 2025 году выйдет первое издание "Справочника лекарств категории С". Этот справочник призван преодолеть ограничения "базового покрытия" в рамках медицинского страхования. Введение коммерческих страховых переговоров для покрытия дорогостоящих инновационных препаратов поможет создать многоуровневую систему оплаты и ускорить коммерциализацию инновационных лекарств. Такой подход не только облегчит отраслевую дилемму "высокие инвестиции в НИОКР и длительные циклы возврата", но и подтолкнет предприятия к выходу в высокотехнологичные области, такие как оригинальные исследовательские препараты и прорывные методы лечения.
Реформа системы медицинского страхования
Сохранение средств к существованию и улучшение доступности
Система медицинского страхования является жизненно важной гарантией здоровья людей. В докладе о работе правительства особое внимание уделяется увеличению фискальной поддержки, повышению подушевых государственных субсидий на базовое медицинское страхование и основные услуги здравоохранения. Это позволит снизить нагрузку на пациентов и расширить доступ к качественному медицинскому обслуживанию.
В докладе также предлагается "оптимизировать политику закупок лекарств и медицинских расходных материалов, усилить оценку и контроль качества", что свидетельствует о том, что реформа здравоохранения вступила в фазу уточненного развития. На национальном уровне в первой половине 2025 года начнется 11-й раунд централизованных закупок лекарств, во второй половине - 6-я партия дорогостоящих медицинских расходных материалов, а со временем будут введены новые партии закупок. На местном уровне предполагается создать около 20 специализированных национальных закупочных альянсов.
Кроме того, в докладе говорится о полном создании механизма отслеживания лекарств и расходных материалов и ужесточении контроля за фондом медицинского страхования. Все товары, участвующие в централизованных закупках, должны будут иметь коды отслеживания, что обеспечит "кодированные закупки" и гарантирует безопасное и прозрачное использование средств медицинского страхования.
Реформа медицинских услуг
Оптимизация распределения ресурсов и повышение эффективности обслуживания
Реформа медицинского обслуживания имеет решающее значение для решения проблемы "трудного и дорогого доступа к здравоохранению". В "Отчете о работе правительства" подчеркивается необходимость углубления реформы государственных больниц, руководствуясь соображениями общественного благосостояния, и расширения охвата качественными медицинскими ресурсами учреждений низшего звена.
Благодаря таким мерам, как улучшение оснащения больниц, улучшение условий диагностики и создание механизмов ценообразования, ориентированных на услуги, взамен модели "наценки на лекарства", реформы будут лучше отражать ценность труда медицинских работников, обеспечивая пациентам более доступные качественные услуги. Эти усилия помогут еще больше повысить качество и эффективность медицинских услуг.
Наследственность и инновации в традиционной китайской медицине
Сохраняя верность традициям и внедряя инновации
Традиционная китайская медицина (ТКМ) является одновременно культурным достоянием и важной частью фармацевтической промышленности. Отчет о работе правительства вновь подчеркивает наследие и инновации ТКМ, призывая содействовать "высококачественному развитию предприятий и отраслей ТКМ". Акцент смещен с "построения системы" на "развитие, ориентированное на качество", в основе которого лежит интеграция традиционных теорий и современных технологий.
Благодаря развитию стандартизированной продукции (например, гранул для приготовления лекарств), разработке классических рецептов, а также применению дифференциации и лечения синдромов с помощью искусственного интеллекта, услуги ТКМ будут еще более усовершенствованы. В сфере лечения хронических заболеваний и ухода за пожилыми людьми синергетический эффект между ТКМ и серебряной экономикой станет более заметным. Например, сертификация и продвижение таких специальностей, как акупунктура, массаж, гериатрические заболевания и онкология, расширят применение ТКМ в первичном здравоохранении.
Высококачественное развитие фармацевтической промышленности
Совместные усилия по созданию новых качественных производительных сил
В отчете о работе правительства говорится о необходимости "содействовать скоординированному развитию и управлению здравоохранением, медицинским страхованием и фармацевтикой", ставя здравоохранение во главу угла. Это отражает полное уважение к присущим медицине законам развития и ставит в основу такой координации задачу удовлетворения спроса населения на "качественное медицинское обслуживание и лекарства".
От инновационных разработок лекарств до оказания медицинской помощи на местах, от реформ механизмов ценообразования до совершенствования систем оплаты - все эти политические меры тесно связаны между собой, формируя структуру управления, в которой "здравоохранение, медицинское страхование и фармацевтика" работают в синергии. Такой комплексный подход обеспечит мощный импульс для создания новых качественных производительных сил в фармацевтической отрасли.
В целом, всестороннее развертывание отчета о работе правительства отражает философию развития, ориентированную на людей, и подчеркивает твердую приверженность государства высококачественному росту фармацевтического сектора. Под политическим руководством фармацевтическая промышленность Китая получит новые возможности для развития.