革新と改革で製薬産業の高品質な発展をリードする
2025年政府業務報告における医薬品政策の考察
2025年政府業務報告』は、国家が製薬業界を強く重視し、質の高い発展を促進する決意を示している。革新的な薬価制度から中医薬の近代化、一次医療資源の拡大から医療保険制度改革に至るまで、一連の政策措置は現在の製薬業界の苦境に対応するだけでなく、より質の高い成長に向けて製薬業界を前進させるという明確なシグナルを発している。
革新的医薬品の開発
産業高度化を加速するための政策的エンパワーメント
革新的医薬品は、製薬産業の中核的競争力であり、臨床ニーズを満たすために不可欠である。報告書は、"薬価形成メカニズムを改善し、革新的医薬品のディレクトリを確立する "ことを提案している。初めて、革新的医薬品がディレクトリという形でトップレベルのデザインに組み込まれ、医薬品のイノベーションに対する国家的な体系的支援の幕開けとなる。段階的な価格設定や価格保護期間などの政策は、企業の合理的な利益と患者の利便性のバランスをとることになる。
2025年、「カテゴリーC医薬品名鑑」の初版が発行される。この医薬品名鑑は、医療保険における「基本的適用範囲」の限界を打破するためのものである。高価格の革新的医薬品をカバーする商業保険交渉を導入することで、マルチレベルの支払いシステムを確立し、革新的医薬品の商業化を加速させる。このアプローチは、「高い研究開発投資と長いリターンサイクル」という業界のジレンマを緩和するだけでなく、独創的な研究薬や画期的な治療薬といったハイエンド分野への企業の参入を促す。
医療保険制度改革
生活保護とアクセシビリティの向上
医療保険制度は人々の健康を守る重要なものである。政府業務報告書では、財政支援を強化し、基本的な医療保険と必要不可欠な公的医療サービスに対する一人当たりの政府補助金を引き上げることを強調している。この動きは、患者の負担をさらに軽減し、質の高い医療への幅広いアクセスを可能にする。
報告書はまた、「医薬品・医療消耗品調達政策の最適化、品質評価・監督の強化」を提案しており、医療改革が洗練された発展段階に入ったことを示している。国家レベルでは、2025年上半期に第11次集中医薬品調達が開始され、下半期には第6次高額医療消耗品調達が開始される。地方レベルでは、約20の専門的な全国調達アライアンスが設立される見込みである。
さらに報告書は、医薬品と消耗品のトレーサビリティ・メカニズムの全面的確立と、医療保険基金に対する監督の厳格化を強調している。集中調達に関わるすべての製品にトレーサビリティコードの携帯が義務付けられ、「コード化された調達」が保証され、医療保険資金の安全かつ透明な使用が保証される。
医療サービス改革
リソース配分の最適化とサービス効率の向上
医療サービス改革は、"医療へのアクセスが困難で費用がかかる "という問題に対処するために極めて重要である。政府業務報告書では、公共の福祉に導かれた公立病院改革を深化させ、質の高い医療資源を低レベルの医療機関にまで拡大することを強調している。
病院施設の改善、診断条件の向上、「薬価引き上げ」モデルに代わるサービス指向の価格設定メカニズムの確立などの措置を通じて、改革は医療従事者の労働の価値をよりよく反映させるとともに、患者により安価で質の高いサービスを提供する。こうした努力は、医療サービスの質と効率の両方をさらに向上させるのに役立つだろう。
中国伝統医学の継承と革新
伝統に忠実でありながら革新を取り入れる
中医薬は文化の宝であると同時に、医薬産業の重要な一部でもある。今回の「政府業務報告」では、中医薬の継承と革新が改めて強調され、「中医薬事業と産業の質の高い発展」の促進が呼びかけられている。焦点は「システム構築」から「品質主導の発展」へと移り、伝統理論と現代技術の融合が核心となっている。
標準化生産（処方顆粒など）を進め，古典処方を開発し，AIによる症候鑑別と治療を応用することで，中医学サービスはさらにグレードアップする。慢性病管理と高齢者医療では、中医学とシルバーエコノミーの相乗効果がより顕著になるであろう。例えば、鍼灸、マッサージ、老人病、腫瘍などの専門分野の認定と普及は、一次医療における中医学の応用を広げるだろう。
製薬産業の高品質な発展
新しい質の高い生産力を育成するための協力的な取り組み
政府業務報告書では、「医療、医療保険、医薬品の協調的発展とガバナンスの推進」の必要性が謳われ、医療が最重要視されている。これは、医療発展の固有の法則を十分に尊重し、「質の高い医療と医薬品」に対する国民の需要に応えるという目標を、そのような協調の中核に据えたものである。
革新的な医薬品の研究開発から草の根の医療提供、価格設定メカニズムの改革から支払いシステムの改善まで、政策措置は密接に関連しており、「医療、医療保険、医薬品」が相乗効果を発揮するガバナンスの枠組みを形成している。この統合されたアプローチは、製薬産業における新たな質の高い生産力を構築するための強力な推進力となる。
全体として、政府業務報告書の包括的な展開は、人民中心の発展理念を反映しており、製薬セクターの質の高い成長に対する国家の強いコミットメントを強調している。政策指導のもと、中国の製薬業界は新たな発展のチャンスを迎えようとしている。