Sviluppo di alta qualità leader nell'industria farmaceutica attraverso innovazione e riforma
Riflessioni sulle politiche farmaceutiche nel Rapporto di lavoro governativo 2025
Il Rapporto sul lavoro del governo per il 2025 dimostra la forte attenzione dello Stato per l'industria farmaceutica e la sua determinazione a promuovere uno sviluppo di alta qualità. Dai meccanismi innovativi di determinazione dei prezzi dei farmaci alla modernizzazione della medicina tradizionale cinese (MTC), dall'espansione delle risorse per l'assistenza sanitaria di base alla riforma del sistema di pagamento dell'assicurazione medica, una serie di misure politiche non solo rispondono agli attuali punti deboli del settore, ma inviano anche un chiaro segnale di avanzamento del settore verso una crescita di maggiore qualità.
Sviluppo di farmaci innovativi
Potenziamento delle politiche per accelerare la riqualificazione industriale
I farmaci innovativi rappresentano il fulcro della competitività dell'industria farmaceutica e sono essenziali per soddisfare le esigenze cliniche. Il rapporto propone di "migliorare il meccanismo di formazione dei prezzi dei farmaci e di istituire una directory dei farmaci innovativi". Per la prima volta, i farmaci innovativi sono incorporati nella progettazione di alto livello sotto forma di directory, segnando l'inizio di un sostegno nazionale sistematico all'innovazione farmaceutica. Politiche come la graduazione dei prezzi e i periodi di protezione dei prezzi bilanceranno i ragionevoli ritorni delle imprese con l'accessibilità dei pazienti.
Nel 2025 sarà pubblicata la prima edizione del "Repertorio dei farmaci di categoria C". Questo repertorio è stato progettato per superare le limitazioni della "copertura di base" dell'assicurazione medica. Introducendo trattative con le assicurazioni commerciali per coprire i farmaci innovativi ad alto prezzo, contribuirà a stabilire un sistema di pagamento multilivello e ad accelerare la commercializzazione dei farmaci innovativi. Questo approccio non solo alleggerirà il dilemma dell'industria "alti investimenti in R&S e lunghi cicli di ritorno", ma incoraggerà anche le imprese ad entrare in aree di alto livello, come i farmaci della ricerca originale e le terapie innovative.
Riforma del sistema di assicurazione medica
Salvaguardia dei mezzi di sussistenza e miglioramento dell'accessibilità
Il sistema di assicurazione medica è una salvaguardia vitale per la salute dei cittadini. Il Rapporto sul lavoro del governo sottolinea l'aumento del sostegno fiscale, incrementando le sovvenzioni statali pro capite per l'assicurazione medica di base e i servizi sanitari pubblici essenziali. Questa iniziativa ridurrà ulteriormente l'onere per i pazienti e consentirà un più ampio accesso a un'assistenza sanitaria di qualità.
Il rapporto propone anche di "ottimizzare le politiche di approvvigionamento di farmaci e materiali medici, rafforzare la valutazione e la supervisione della qualità", segnalando che la riforma sanitaria è entrata in una fase di sviluppo raffinato. A livello nazionale, nella prima metà del 2025 verrà lanciato l'11° ciclo di approvvigionamento centralizzato di farmaci, seguito dal 6° lotto di materiali di consumo medico di alto valore nella seconda metà, con nuovi lotti di approvvigionamento introdotti a tempo debito. A livello locale, si prevede la creazione di circa 20 alleanze nazionali specializzate negli acquisti.
Inoltre, il rapporto sottolinea la piena istituzione di un meccanismo di tracciabilità dei farmaci e dei materiali di consumo e una più rigorosa supervisione del fondo di assicurazione medica. Tutti i prodotti coinvolti nell'approvvigionamento centralizzato dovranno essere dotati di codici di tracciabilità, assicurando un "approvvigionamento codificato" e garantendo un uso sicuro e trasparente dei fondi di assicurazione medica.
Riforma dei servizi medici
Ottimizzare l'allocazione delle risorse e migliorare l'efficienza del servizio
La riforma dei servizi medici è fondamentale per affrontare i problemi di "accesso difficile e costoso all'assistenza sanitaria". Il Rapporto sul lavoro del governo sottolinea l'approfondimento della riforma degli ospedali pubblici guidata dal benessere pubblico e l'espansione delle risorse mediche di qualità alle istituzioni di livello inferiore.
Attraverso misure come il miglioramento delle strutture ospedaliere, il potenziamento delle condizioni diagnostiche e l'istituzione di meccanismi di tariffazione orientati ai servizi per sostituire il modello del "mark-up dei farmaci", le riforme rifletteranno meglio il valore del lavoro dei professionisti medici, fornendo ai pazienti servizi di qualità a prezzi più accessibili. Questi sforzi contribuiranno a migliorare ulteriormente la qualità e l'efficienza dei servizi sanitari.
Eredità e innovazione della medicina tradizionale cinese
Rimanere fedeli alla tradizione abbracciando l'innovazione
La medicina tradizionale cinese (MTC) è sia un tesoro culturale che una parte importante dell'industria farmaceutica. Il Rapporto sul lavoro del governo sottolinea ancora una volta l'eredità e l'innovazione della MTC, invitando a promuovere "uno sviluppo di alta qualità delle imprese e delle industrie della MTC". L'attenzione si è spostata dalla "costruzione del sistema" allo "sviluppo guidato dalla qualità", con al centro l'integrazione di teorie tradizionali e tecnologie moderne.
Con l'avanzamento della produzione standardizzata (come i granuli di formule), lo sviluppo delle prescrizioni classiche e l'applicazione della differenziazione delle sindromi e del trattamento assistito dall'intelligenza artificiale, i servizi della MTC saranno ulteriormente migliorati. Nella gestione delle malattie croniche e nell'assistenza agli anziani, l'effetto sinergico tra MTC e silver economy diventerà più evidente. Ad esempio, la certificazione e la promozione di specialità come l'agopuntura, il massaggio, le malattie geriatriche e l'oncologia amplieranno le applicazioni della MTC nell'assistenza sanitaria primaria.
Sviluppo di alta qualità dell'industria farmaceutica
Sforzi di collaborazione per promuovere nuove forze produttive di qualità
Il Rapporto sul lavoro del governo afferma la necessità di "promuovere lo sviluppo coordinato e la governance dell'assistenza sanitaria, delle assicurazioni mediche e dei prodotti farmaceutici", ponendo l'assistenza sanitaria in primo piano. Ciò riflette il pieno rispetto delle leggi intrinseche dello sviluppo medico e pone come obiettivo centrale di tale coordinamento la soddisfazione della domanda di "cure mediche e farmaci di qualità".
Dalla ricerca e sviluppo di farmaci innovativi alla fornitura di assistenza sanitaria di base, dalle riforme dei meccanismi di determinazione dei prezzi al miglioramento dei sistemi di pagamento, le misure politiche sono strettamente collegate, formando un quadro di governance in cui "assistenza sanitaria, assicurazione medica e prodotti farmaceutici" lavorano in sinergia. Questo approccio integrato darà un forte impulso alla creazione di nuove forze produttive di qualità nell'industria farmaceutica.
Nel complesso, l'ampia diffusione del Rapporto sul lavoro del governo riflette una filosofia di sviluppo incentrata sulle persone, sottolineando il forte impegno dello Stato per una crescita di alta qualità del settore farmaceutico. Sotto la guida della politica, l'industria farmaceutica cinese è destinata a cogliere nuove opportunità di sviluppo.