Πρωταγωνιστική ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας μέσω καινοτομίας και μεταρρύθμισης
Σκέψεις για τις φαρμακευτικές πολιτικές στην έκθεση εργασίας της κυβέρνησης για το 2025
Η έκθεση για το κυβερνητικό έργο του 2025 καταδεικνύει τη μεγάλη έμφαση που δίνει το κράτος στη φαρμακοβιομηχανία και την αποφασιστικότητά του να προωθήσει την ανάπτυξη υψηλής ποιότητας. Από τους καινοτόμους μηχανισμούς τιμολόγησης φαρμάκων έως τον εκσυγχρονισμό της παραδοσιακής κινεζικής ιατρικής (TCM), από την επέκταση των πόρων πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης έως τη μεταρρύθμιση του συστήματος πληρωμών ιατρικής ασφάλισης, μια σειρά μέτρων πολιτικής όχι μόνο απαντούν στα τρέχοντα σημεία πόνο της βιομηχανίας, αλλά στέλνουν επίσης ένα σαφές μήνυμα για την προώθηση του τομέα προς μια ανάπτυξη υψηλότερης ποιότητας.
Ανάπτυξη καινοτόμων φαρμάκων
Ενίσχυση της πολιτικής για την επιτάχυνση της βιομηχανικής αναβάθμισης
Τα καινοτόμα φάρμακα αποτελούν τον πυρήνα της ανταγωνιστικότητας της φαρμακευτικής βιομηχανίας και είναι απαραίτητα για την κάλυψη των κλινικών αναγκών. Η έκθεση προτείνει τη "βελτίωση του μηχανισμού διαμόρφωσης των τιμών των φαρμάκων και τη δημιουργία ενός καταλόγου καινοτόμων φαρμάκων". Για πρώτη φορά, τα καινοτόμα φάρμακα ενσωματώνονται στον κορυφαίο σχεδιασμό με τη μορφή καταλόγου, σηματοδοτώντας την αρχή της συστηματικής εθνικής υποστήριξης της φαρμακευτικής καινοτομίας. Πολιτικές όπως η κλιμακωτή τιμολόγηση και οι περίοδοι προστασίας των τιμών θα εξισορροπήσουν τις εύλογες αποδόσεις των επιχειρήσεων με την προσβασιμότητα των ασθενών.
Το 2025 θα δημοσιευθεί η πρώτη έκδοση του "Καταλόγου φαρμάκων της κατηγορίας Γ". Αυτός ο κατάλογος έχει σχεδιαστεί για να σπάσει τους περιορισμούς της "βασικής κάλυψης" στο πλαίσιο της ιατρικής ασφάλισης. Με την εισαγωγή διαπραγματεύσεων εμπορικής ασφάλισης για την κάλυψη καινοτόμων φαρμάκων υψηλής τιμής, θα συμβάλει στην καθιέρωση ενός πολυεπίπεδου συστήματος πληρωμών και θα επιταχύνει την εμπορευματοποίηση καινοτόμων φαρμάκων. Η προσέγγιση αυτή όχι μόνο θα διευκολύνει το δίλημμα της βιομηχανίας "υψηλές επενδύσεις Ε&Α και μακροχρόνιοι κύκλοι απόδοσης", αλλά και θα ενθαρρύνει τις επιχειρήσεις να εισέλθουν σε τομείς υψηλού επιπέδου, όπως τα πρωτότυπα ερευνητικά φάρμακα και οι πρωτοποριακές θεραπείες.
Μεταρρύθμιση του συστήματος ιατρικής ασφάλισης
Διασφάλιση των μέσων διαβίωσης και βελτίωση της προσβασιμότητας
Το σύστημα ιατροφαρμακευτικής ασφάλισης αποτελεί ζωτική εγγύηση για την υγεία των πολιτών. Η έκθεση κυβερνητικού έργου δίνει έμφαση στην αύξηση της δημοσιονομικής στήριξης, αυξάνοντας τις κατά κεφαλήν κρατικές επιδοτήσεις για τη βασική ιατρική ασφάλιση και τις βασικές δημόσιες υπηρεσίες υγείας. Η κίνηση αυτή θα μειώσει περαιτέρω την επιβάρυνση των ασθενών και θα επιτρέψει την ευρύτερη πρόσβαση σε ποιοτική υγειονομική περίθαλψη.
Η έκθεση προτείνει επίσης τη "βελτιστοποίηση των πολιτικών προμήθειας φαρμάκων και ιατρικών αναλωσίμων, την ενίσχυση της αξιολόγησης και της εποπτείας της ποιότητας", σηματοδοτώντας ότι η μεταρρύθμιση της υγειονομικής περίθαλψης έχει εισέλθει σε φάση εκλεπτυσμένης ανάπτυξης. Σε εθνικό επίπεδο, ο 11ος γύρος κεντρικής προμήθειας φαρμάκων θα ξεκινήσει το πρώτο εξάμηνο του 2025, ακολουθούμενος από την 6η παρτίδα ιατρικών αναλώσιμων υλικών υψηλής αξίας το δεύτερο εξάμηνο, ενώ νέες παρτίδες προμηθειών θα εισαχθούν εν ευθέτω χρόνω. Σε τοπικό επίπεδο, αναμένεται να δημιουργηθούν περίπου 20 εξειδικευμένες εθνικές συμμαχίες προμηθειών.
Επιπλέον, η έκθεση υπογραμμίζει την πλήρη καθιέρωση ενός μηχανισμού ιχνηλασιμότητας φαρμάκων και αναλώσιμων και την αυστηρότερη εποπτεία του ταμείου ιατρικής ασφάλισης. Όλα τα προϊόντα που εμπλέκονται σε κεντρικές προμήθειες θα πρέπει να φέρουν κωδικούς ιχνηλασιμότητας, διασφαλίζοντας την "κωδικοποιημένη προμήθεια" και εγγυώντας την ασφαλή και διαφανή χρήση των ταμείων ιατρικής ασφάλισης.
Μεταρρύθμιση των ιατρικών υπηρεσιών
Βελτιστοποίηση της κατανομής των πόρων και βελτίωση της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών
Η μεταρρύθμιση των ιατρικών υπηρεσιών είναι ζωτικής σημασίας για την αντιμετώπιση των ζητημάτων της "δύσκολης και δαπανηρής πρόσβασης στην υγειονομική περίθαλψη". Η έκθεση για το κυβερνητικό έργο δίνει έμφαση στην εμβάθυνση της μεταρρύθμισης των δημόσιων νοσοκομείων με γνώμονα τη δημόσια ευημερία και την επέκταση της εμβέλειας των ποιοτικών ιατρικών πόρων σε ιδρύματα χαμηλότερου επιπέδου.
Μέσω μέτρων όπως η βελτίωση των νοσοκομειακών εγκαταστάσεων, η βελτίωση των διαγνωστικών συνθηκών και η καθιέρωση μηχανισμών τιμολόγησης με γνώμονα την παροχή υπηρεσιών που θα αντικαταστήσουν το μοντέλο της "προσαύξησης του φαρμάκου", οι μεταρρυθμίσεις θα αντικατοπτρίζουν καλύτερα την αξία της εργασίας των επαγγελματιών του ιατρικού κλάδου, παρέχοντας παράλληλα στους ασθενείς πιο προσιτές ποιοτικές υπηρεσίες. Οι προσπάθειες αυτές θα συμβάλουν στην περαιτέρω βελτίωση τόσο της ποιότητας όσο και της αποτελεσματικότητας των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης.
Κληρονομικότητα και καινοτομία της παραδοσιακής κινεζικής ιατρικής
Μένοντας πιστοί στην παράδοση και αγκαλιάζοντας την καινοτομία
Η παραδοσιακή κινεζική ιατρική (TCM) είναι τόσο πολιτιστικός θησαυρός όσο και σημαντικό μέρος της φαρμακευτικής βιομηχανίας. Η έκθεση κυβερνητικών εργασιών υπογραμμίζει για άλλη μια φορά την κληρονομιά και την καινοτομία της TCM, ζητώντας την προώθηση της "υψηλής ποιότητας ανάπτυξης των επιχειρήσεων και βιομηχανιών TCM". Η εστίαση έχει μετατοπιστεί από την "οικοδόμηση συστημάτων" στην "ανάπτυξη με γνώμονα την ποιότητα", με την ενσωμάτωση των παραδοσιακών θεωριών και της σύγχρονης τεχνολογίας στον πυρήνα της.
Με την προώθηση της τυποποιημένης παραγωγής (όπως οι κόκκοι τύπου), την ανάπτυξη κλασικών συνταγών και την εφαρμογή της διαφοροποίησης και της θεραπείας συνδρόμων με τη βοήθεια της ΤΝ, οι υπηρεσίες TCM θα αναβαθμιστούν περαιτέρω. Στη διαχείριση των χρόνιων ασθενειών και τη φροντίδα των ηλικιωμένων, η συνεργιστική επίδραση μεταξύ της TCM και της οικονομίας του αργύρου θα γίνει πιο εμφανής. Για παράδειγμα, η πιστοποίηση και η προώθηση ειδικοτήτων όπως ο βελονισμός, το μασάζ, οι γηριατρικές ασθένειες και η ογκολογία θα διευρύνουν τις εφαρμογές της TCM στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη.
Υψηλής ποιότητας ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας
Συνεργατικές προσπάθειες για την προώθηση νέων ποιοτικών παραγωγικών δυνάμεων
Η έκθεση κυβερνητικού έργου αναφέρει την ανάγκη "προώθησης της συντονισμένης ανάπτυξης και διακυβέρνησης της υγειονομικής περίθαλψης, της ιατρικής ασφάλισης και των φαρμάκων", θέτοντας την υγειονομική περίθαλψη στο προσκήνιο. Αυτό αντικατοπτρίζει τον πλήρη σεβασμό των εγγενών νόμων της ιατρικής ανάπτυξης και θέτει τον στόχο της ικανοποίησης της ζήτησης των ανθρώπων για "ποιοτική ιατρική περίθαλψη και φάρμακα" ως τον πυρήνα αυτού του συντονισμού.
Από την καινοτόμο Ε&Α φαρμάκων έως την παροχή υγειονομικής περίθαλψης από τη βάση, από τις μεταρρυθμίσεις του μηχανισμού τιμολόγησης έως τη βελτίωση των συστημάτων πληρωμών, τα μέτρα πολιτικής συνδέονται στενά, διαμορφώνοντας ένα πλαίσιο διακυβέρνησης όπου "η υγειονομική περίθαλψη, η ιατρική ασφάλιση και τα φάρμακα" λειτουργούν σε συνέργεια. Αυτή η ολοκληρωμένη προσέγγιση θα δώσει ισχυρή ώθηση για τη δημιουργία νέων ποιοτικών παραγωγικών δυνάμεων στη φαρμακοβιομηχανία.
Συνολικά, η ολοκληρωμένη ανάπτυξη της Έκθεσης Κυβερνητικού Έργου αντανακλά μια φιλοσοφία ανάπτυξης με επίκεντρο τον άνθρωπο, υπογραμμίζοντας την ισχυρή δέσμευση του κράτους για την υψηλής ποιότητας ανάπτυξη του φαρμακευτικού τομέα. Υπό την καθοδήγηση της πολιτικής, η φαρμακευτική βιομηχανία της Κίνας πρόκειται να αγκαλιάσει νέες ευκαιρίες ανάπτυξης.